Novela rokovacieho poriadku NR SR nie je protiústavná

Vyplýva to zo stredajšieho rozhodnutia Ústavného súdu (ÚS) SR, ktorý nevyhovel návrhu skupiny opozičných poslancov NR SR. Parlamentná opozícia vyčítala ustanoveniam novely porušovanie princípov ochrany práva na slobodu prejavu, ochrany slobodnej súťaže politických síl a princípu právneho štátu.

Cieľom zmeny rokovacieho poriadku malo byť zabezpečenie ochrany efektívneho fungovania NR SR počas jej schôdzí. Právna norma zaviedla časové limity pre vystúpenia poslancov a zakázala v rokovacej sále transparenty, plagáty, letáky a iné obrazové, zvukové a zvukovo-obrazové prezentácie, ale aj materiály propagujúce politické strany a reklamu. Šéf parlamentu dostal právo iniciovať disciplinárne konanie voči poslancom, ktorí na schôdzi opakovane porušujú poriadok. Opozícia opatrenia od začiatku kritizovala, hovorila o obmedzovaní slobody prejavu a „náhubkovom“ zákone. Nesúhlas vyjadril aj prezident SR Andrej Kiska, ktorý novelu vetoval s odôvodnením, že môže byť neprimeraným tlakom väčšiny. Parlament novelu však následne opätovne schválil. Koalícia pritom odmietla, že sa snaží obmedziť práva opozície.

Opozičným poslancom najviac prekážalo obmedzenie dĺžky rečníckeho času pri vystúpení v parlamente. Príslušné ustanovenie limituje vystúpenie písomne prihláseného poslanca v rozprave na 20 minút a ak ide o člena povereného poslaneckým klubom na 30 minút. Ústne prihlásený poslanec má najviac desať minút. „Ústavný súd konštatuje, že týmto ustanovením sa nezasahuje do slobody prejavu poslanca, pretože táto je zachovaná. Týmto ustanovením došlo len k regulácii, ktorá nie je neobvyklá a ktorá časovo reguluje rečnícke vystúpenie poslanca, ale táto mu nezakazuje ani neznemožňuje rečnícke vystúpenie v rozprave. Jediné, čo novela rokovacieho poriadku vyžaduje, je zvládnutie rečníckeho vystúpenia a predstavenie svojich argumentov v časovom limite,“ uviedla okrem iného v zdôvodnení predsedníčka ÚS SR Ivetta Macejková. Rozpor s Ústavou SR ÚS nezistil ani pri ďalších ustanoveniach.

Právny zástupca 30 opozičných poslancov Miroslav Kadúc nepovažuje verdikt ÚS za správny. „Je zrejmé, že ak sa vládna väčšina rozhodne, môže voči poslancom prijať akúkoľvek reguláciu, akú bude chcieť, a pritom to bude v súlade s ústavou, čo na prvý pohľad nie je správne,“ reagoval pre novinárov.