Nadácia Zastavme korupciu dala preskúmať 26 tendrov, mali byť diskriminačné

Štátne inštitúcie mohli pri zákazkách postupovať diskriminačne, čím získala výhodu bezpečnostná firma Bonul vlastnená Miroslavom Bödörom. Domnieva sa to Nadácia Zastavme korupciu, ktorá v tejto súvislosti podala hromadný podnet na kontrolu 26 tendrov spolu za miliardu eur.

Ministerstvá, štátne organizácie a podniky pri tendroch podľa nadácie žiadali predloženie takzvaného certifikátu integrátora C4. „Považujeme za nezákonné, že niektorí verejní obstarávatelia ho systematicky vyžadujú od dodávateľov, aj keď súťažené práce a služby s použitím tohto certifikátu nesúvisia. Bránia tak efektívnej hospodárskej súťaži,“ uviedol spolupracovník Nadácie Zastavme korupciu, právnik Miroslav Cák.

V súťažiach, ktoré už boli vyhodnotené, bola najúspešnejšia firma Bonul. Zvíťazila celkom v ôsmich tendroch, pri ďalších je subdodávateľom. V troch prípadoch - na ministerstve obrany, hospodárstva a v Slovenskom vodohospodárskom podniku súťažil Bonul sám. Podnet smeruje napríklad aj voči stavebnej zákazke na modernizáciu železničnej trate medzi Devínskou Novou Vsou a stanicou Kúty s predpokladanou hodnotou viac ako 305 miliónov eur.

C4 je nadstavbový bezpečnostný systém pre obsluhu budov. Na Slovensku majú uvedený certifikát integrátora tri spoločnosti - Syteli, Bonul a VEL Security. Uchádzač o štátnu zákazku tak nemá inú možnosť, ako dohodnúť sa na spolupráci s nimi. O obmedzení konkurenčného prostredia podľa nadácie svedčí aj fakt, že do tendrov sa hlási nízky počet záujemcov.

Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) už raz za vyžadovanie certifikátu C4 uložil pokutu Sociálnej poisťovni. Certifikátom podľa ÚVO „v rámci relevantného trhu v čase zadávania zákazky disponoval veľmi obmedzený okruh hospodárskych subjektov.“ Aj tu vyhral Bonul.

Úrad pre verejné obstarávanie uviedol, že eviduje hromadný podnet od Nadácie Zastavme korupciu na verejné súťaže, v ktorých verejný obstarávateľ požadoval predloženie súkromného certifikátu C4, či už v rámci podmienok účasti alebo súčinnosti od víťaza pred podpisom zmluvy.

„Úrad daný podnet eviduje a dovoľuje si uviesť, že podstatná časť zákaziek, ktoré sú súčasťou podnetu, je ukončená, teda verejné obstarávanie bolo už ukončené uzavretím zmluvy. Vo vzťahu k týmto ukončeným zákazkám úrad poznamenáva, že niektoré z nich už skontroloval a napríklad v prípade zákazky na obstaranie strážnej služby uložil verejnému obstarávateľovi, teda Sociálnej poisťovni, pokutu vo výške 25.000 eur,“ uviedla v reakcii hovorkyňa ÚVO Janka Zvončeková.

Úrad iniciatívne, teda ešte pred podaním podnetu, začal konať vo vzťahu k štyrom verejným obstarávaniam, ktoré sú súčasťou podnetu a v ktorých ešte k uzavretiu zmluvy nedošlo. Tri z týchto štyroch zákaziek sú navyše financované z eurofondov, a tak podliehajú povinnej ex ante kontrole úradu pred podpisom zmluvy.

Napriek tomu, že úradu ešte neboli doručené podnety v týchto troch zákazkách o povinnú kontrolu pred podpisom zmluvy, už teraz v týchto zákazkách iniciatívne preveruje skutočnosti súvisiace s certifikátom C4.